2021年6月1日起,新修訂的《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》正式施行。其中,《未成年人保護(hù)法》將原來(lái)的家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法“四大保護(hù)”發(fā)展為“六大保護(hù)”,單設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”、“政府保護(hù)”。具體如下:
01
家庭保護(hù)——撫養(yǎng)、教育、保護(hù)
以法之名,“未”愛(ài)前行。家庭保護(hù)是對(duì)未成年人保護(hù)的重要環(huán)節(jié),家庭保護(hù)的好壞,直接影響未成年人的成長(zhǎng)。新修訂的未成年人保護(hù)法圍繞未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)如何履行監(jiān)護(hù)職責(zé),作出以下規(guī)定:
《未成年人保護(hù)法》第十六條規(guī)定:未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé):
(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(四)對(duì)未成年人進(jìn)行安全教育,提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力;
(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂(lè)和體育鍛煉的時(shí)間,引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng);
(七)妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為;
(九)預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進(jìn)行合理管教;
(十)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
《未成年人保護(hù)法》規(guī)定了家長(zhǎng)對(duì)未成年人承擔(dān)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任,所以家長(zhǎng)是有權(quán)利以及有義務(wù)對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)管與保護(hù)的,媽媽的嘮叨可是有法律依據(jù)的,記得要聽(tīng)媽媽的話(huà)。
02
學(xué)校保護(hù)——預(yù)防和懲戒惡性校園欺凌
學(xué)校是未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中至關(guān)重要的場(chǎng)所。預(yù)防和懲戒校園欺凌、性騷擾等違法犯罪行為,一直為學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生及家長(zhǎng)高度關(guān)注。
《未成年人保護(hù)法》第三十九條規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。
學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
《未成年人保護(hù)法》第四十條規(guī)定:學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開(kāi)展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的保護(hù)措施。
1、學(xué)校應(yīng)該對(duì)未成年人開(kāi)展適合其年齡的性教育,提高學(xué)生的性侵防范意識(shí)和能力,這很重要,因?yàn)橹挥型瑢W(xué)們有防范意識(shí),才會(huì)知道保護(hù)自己,也才會(huì)在被害后有效的指控犯罪。
2、有些男同學(xué)可能覺(jué)得性侵是女孩子的事,總不管我們的事了吧。錯(cuò)!男孩子也會(huì)成為性侵的對(duì)象,猥褻兒童罪、強(qiáng)制猥褻罪也保護(hù)作為受害者的你們!性侵防范的內(nèi)容很多,學(xué)校在今后應(yīng)多加強(qiáng)性侵教育,同學(xué)們也要提高性侵防范意識(shí)。
03
社會(huì)保護(hù)——強(qiáng)制報(bào)告制度
社會(huì)環(huán)境是未成年人成長(zhǎng)的大背景,影響著未成年人的健康成長(zhǎng)。
修訂實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》增加了居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的保護(hù)責(zé)任;拓寬了未成年人的福利范圍;對(duì)凈化社會(huì)環(huán)境提出更高要求;強(qiáng)調(diào)了公共場(chǎng)所的安全保障義務(wù);為避免未成年人遭受性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等侵害,創(chuàng)設(shè)了密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢(xún)及禁止制度。
《未成年人保護(hù)法》第四十三條規(guī)定:居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛(ài)幫扶。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。
《未成年人保護(hù)法》第六十二條規(guī)定:密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢(xún)應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對(duì)工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢(xún)。通過(guò)查詢(xún)或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。
1、希望同學(xué)們?nèi)绻恍以庥銮趾r(shí),能夠勇敢地告訴學(xué)校、家長(zhǎng)、司法機(jī)關(guān)等等,他們會(huì)竭盡全力幫助、保護(hù)你們。
2、社會(huì)保護(hù)還貼心地對(duì)與未成年人相關(guān)的各行業(yè)進(jìn)行了規(guī)定。比如規(guī)定了旅館等在接待未成年人入住時(shí),要詢(xún)問(wèn)同住人員的身份關(guān)系;學(xué)校周邊不得設(shè)置酒吧、網(wǎng)吧等;學(xué)校周邊商店不能向未成年人出售煙、酒等;博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。
04
網(wǎng)絡(luò)保護(hù)——防止沉迷
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,生產(chǎn)生活與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)。拒絕未成年人上網(wǎng),既不現(xiàn)實(shí),對(duì)其未來(lái)成長(zhǎng),也未必有利。
新修訂的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理、相關(guān)企業(yè)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)信息管理、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等方面作出全面規(guī)范,保護(hù)未成年人依法使用網(wǎng)絡(luò)權(quán)利的同時(shí),保障和引導(dǎo)未成年人安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)。
《未成年人保護(hù)法》第七十五條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運(yùn)營(yíng)。
國(guó)家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi),作出適齡提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
05
政府保護(hù)
政府在未成年人保護(hù)工作中承擔(dān)著主體責(zé)任。
新修訂的《未成年人保護(hù)法》整合、細(xì)化了政府及其有關(guān)部門(mén)在教育、安全保障、衛(wèi)生保健、社會(huì)救助等方面的職責(zé),并明確民政部門(mén)的兜底監(jiān)護(hù)責(zé)任。其中頗受關(guān)注的還在于,明確國(guó)家建立性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢(xún)系統(tǒng),向密切接觸未成年人的單位提供免費(fèi)查詢(xún)服務(wù)。
《未成年人保護(hù)法》第九十七條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)熱線,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào);鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織參與建設(shè)未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)熱線、服務(wù)站點(diǎn),提供未成年人保護(hù)方面的咨詢(xún)、幫助。
《未成年人保護(hù)法》第九十八條規(guī)定:國(guó)家建立性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢(xún)系統(tǒng),向密切接觸未成年人的單位提供免費(fèi)查詢(xún)服務(wù)。
06
司法保護(hù)
未成年人司法保護(hù)主要涉及四個(gè)方面: 一是司法活動(dòng)中對(duì)未成年人保護(hù)的共性要求;二是特定類(lèi)型民事案件中對(duì)未成年人的保護(hù);三是刑事案件中對(duì)未成年被害人的保護(hù);四是對(duì)涉罪未成年人的保護(hù)。
《未成年人保護(hù)法》第一百零一條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),熟悉未成年人身心特點(diǎn)。專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)人員中,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行與未成年人保護(hù)工作相適應(yīng)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。
編輯/吳晨霞
審核/符王潤(rùn)